深圳高新企业申报财务要求 办理流程

广州市科雄科技咨询有限公司

**认定主管部门是哪里？
、财政部、税务总局组成全国认定管理工作小组（以下称“小组”），其主要职责为：
　　（一）确定全国认定管理工作方向，审议认定管理工作报告；
　　（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；
　　（三）裁决认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
　　（四）对认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
　　*七条 小组下设办公室。办公室设在，其主要职责为：
　　（一）提交认定管理工作报告；
　　（二）组织实施对认定管理工作的检查；
　　（三）负责认定工作的的备案管理；
　　（四）建立并管理“认定管理工作网”；
　　（五）小组交办的其他工作。
 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：
　　（一）负责本行政区域内的认定工作；
　　（二）接受企业提出的复审；
　　（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
　　（四）选择参与认定工作的并报小组办公室备案。
企业取得后，应依照本办法*四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。
　　享受减税、免税优惠的，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备的，应提请认定机构复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。

2020年认定新政策有什么变化？
2020年，国家认定评审将进一步从严把控，预计其主要表现在以下方面：
1、企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分，知识产权获得要有延续性，如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数较低。2、企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。3、企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。4、企业核心**产品（服务），须提供对应的合同、、知识产权。5、产学研协议的签订时间需在2017-2019年，申报当年签订的不予计分，且需提学研合作的记录（如项目支出的及凭证等）。6、对企业提交的申报材料整体的逻辑性要求越来越严格：评审、国家备案过程中，重点考核提交资料中是否现“研发项目-科技成果-**产品-知识产权-技术领域“之间的相关性。7、成果转化、组织管理水平部分考核越趋严格：2019年高企网络评审结果显示，成果转化和组织管理水平的得分普遍偏低，只是简单提品合同、模板化的制度模板、框架型产学研合作、自建性质的研发机构，都不能获取的认可，或评分较低。
如何规划？
1、知识产权（Ⅱ类知识产权数量至少5件以上、Ⅰ类知识产权至少1件以上）：①一是知识产权数量和质量双达标。2、科技人员（科技人员占职工总数不低于10%）①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线；②科技人员必须入职或个税183天以上；③科技人员与*，理工类，允许少量非理工科相关的，但工作时间、工作经验和相关可佐证；④研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理；⑤研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致。3、研发费用（收入在5000万以下的，占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；2亿以上的，占比3%）①研发项目要符合《认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义，具备一定的创新性和创造性（项目、科技计划立项、产学研合作、相关知识产权申请等）；②研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同；③研发账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。4、**产品收入①高新产品名称、合同规范，检测报告与产品说明要体现所定的**产品；②**产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑**，提升**产品价值；③高新产品的佐证资料，除合同、建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。5、科技成果转化能力①由技术根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等。6、研发组织管理水平：研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。具体建议如下：①建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包括项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；③建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。7、成长性评价：①成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。8、领域选择①2016年国家四部委对《国家重点支持的**领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的*项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。

为什么要认定?
印发的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》(国发[2005]44号),提出了建世创新型国家的要求,通过提高企业刨新能力,减轻环境、资源对发展的压力,**在其中自特别**的作用。是从事**的载体,是创新型围家建设中重要的创新元素,目家对**的发展倾注了大量精力,对从事**的企业制定了大量的扶持政策。为使这些政策真正落实到**上,落实到加快从事**的企业的发展中,国家要对进行认定。

认定中，知识产权需要注意哪些方面？
一、企业的知识产权是：
（1）指发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。
（2）须在中国境内注册，近三年通过*、受让、受赠、并购获得的，或享有五年以上的**范围内占许可（的有效期应在五年以上的占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。
二、这个有几个核心点：
是“近三年”，企业所用的知识产权必须是申报当年的近三年获得的，而不能是以前的知识产权。举例说有个企业他在5年前拿到一个发明专利，他就不能用这个专利作为条件参加申报。2020年申报的话，则必须是2017、2018、2019这三年获得的知识产权。
*二是知识产权数量，根据工作指引规定，发明专利数量是一个，实用新型（其他：包括软件著作权等）需要6个以上。
*三是必须拿到的知识产权授权书是中国知识产权局颁发授权的。在外国、或者中国香港、中国澳门、闽台呢地区获得的都不符合条件。
*四是知识产权所有权人，必须是企业自身。有些企业，专利等知识产权的所有人是发明人、或者企业法人老板等，这种情况必须要把专利转让、授权给企业本身才有效。
*五是假如企业自身没有知识产权，可以去购买其他所有权人的知识产权，例如购买产品相关专利的五年授权许可则可。举例说：一个制造电路板的企业，没有注册过专利，它可以向拥有相关电路板专利的人购买五年**占许可专利就可以满足条件。
*六是一定要和自己的产品相关，不能无关专利。我们就曾看到过一份申报材料，企业自身是制造器材的，但是他购买的专利是汽车发动机方面的，虽然表面看起来符合条件，但实际上，和后面的高新产品占60%比例的条件是有矛盾的，肯定无法通过。
三、要点
知识产权是申报重要的条件，和整套的申报材料息息相关。一定要非常重视。上面六点是重要需要注意的几点，还有其他比较多的细节方面就不累赘了。